Autor: Felipe Lopera Bohórquez / Semisenior Riesgos & Tecnología
¿Cuáles son las funciones principales de la Superintendencia de Sociedades?
La Superintendencia de Sociedades tiene dos funciones principales: las administrativas, que incluyen la inspección, vigilancia y control sobre personas jurídicas según la ley, y las jurisdiccionales, donde actúa como juez en casos de controversias mercantiles, insolvencia e intervención por captación ilegal de dinero. Estas funciones se ejercen de manera separada e independiente, bajo normativas específicas. Las decisiones administrativas pueden ser revisadas por la jurisdicción de lo contencioso administrativo, mientras que las jurisdiccionales son irrevocables y adquieren el carácter de cosa juzgada tras agotarse los recursos legales.
¿En que consisten las funciones de inspección, vigilancia y control?
Las funciones de inspección, vigilancia y control que realiza la Superintendencia de Sociedades sobre las sociedades comerciales tienen como objetivo asegurar el cumplimiento de las normas legales y contables. Estas funciones se dividen en tres niveles principales, cada uno con su propio conjunto de atribuciones:
Inspección:
- La Superintendencia tiene la capacidad de solicitar, verificar y analizar información de cualquier sociedad comercial que no esté bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera.
- Esta función se realiza de manera ocasional y puede incluir investigaciones administrativas, especialmente en temas relacionados con el orden público económico.
- La inspección permite a la Superintendencia obtener un panorama general sobre la situación jurídica, contable, económica y administrativa de las sociedades.
- Su fundamento jurídico se encuentra en el artículo 83 de la ley 222 de 1995.
Vigilancia:
- Es una función que se ejerce de manera permanente sobre las sociedades no vigiladas por otras superintendencias.
- Su objetivo es asegurar que estas sociedades cumplan con las leyes y los estatutos en su formación, funcionamiento y en el desarrollo de su objeto social.
- La Superintendencia tiene la facultad de:
- Realizar visitas e impartir órdenes para corregir irregularidades.
- Decretar la disolución y ordenar la liquidación de la sociedad en casos previstos por la ley.
- Autorizar reformas estatutarias, como fusiones y escisiones, así como la emisión de acciones preferenciales y privilegiadas.
- La vigilancia se aplica a sociedades que superen ciertos umbrales de activos o ingresos, definidos por la ley.
- Su fundamento jurídico se encuentra en el artículo 84 de la ley 222 de 1995.
Control:
- Se activa cuando una sociedad enfrenta una situación crítica de orden jurídico, contable, económico o administrativo.
- La Superintendencia puede ordenar las medidas necesarias para corregir esta situación, pero sin tomar posesión de la sociedad ni coadministrarla. Es una medida temporal hasta que se solucione la crisis.
- Las funciones adicionales bajo el control incluyen:
- Autorizar reformas estatutarias.
- Aprobar garantías sobre bienes de la sociedad y enajenaciones fuera del giro ordinario de los negocios.
- Convocar a la sociedad a un proceso de insolvencia, independientemente de su situación de pagos.
- En todos estos niveles, la supervisión de la Superintendencia se enfoca en el sujeto (la sociedad) y no en la actividad o el objeto que desarrolla, salvo en casos específicos donde se requiere supervisión tanto subjetiva como objetiva, como en sociedades que realizan mercadeo en red o administran planes de autofinanciamiento comercial.
- Su fundamento jurídico se encuentra en el artículo 85 de la ley 222 de 1995.
Es crucial que las empresas colombianas comprendan estos conceptos para asegurar el cumplimiento de las normativas legales, evitar sanciones y gestionar adecuadamente situaciones de riesgo. Conocer las funciones de la Superintendencia de Sociedades les permite anticiparse a inspecciones, cumplir con las regulaciones, y manejar crisis sin comprometer la continuidad del negocio. Esto fortalece la transparencia y la confianza en el entorno empresarial.
